Business News Romania

Ministerul Întreprinderilor Mici şi Mijlocii, Comerţului şi Mediului de Afaceri a iniţiat o procedură de consultare a organizaţiilor patronale privind implementarea unor măsuri concrete de reducere a procedurilor administrative şi a termenelor de obţinere a autorizaţiilor relevante.
Scopul declarat al MIMMCMA este de a identifica şi elimina gradual un număr de 25 de proceduri (autorizaţii, licenţe, permise, avize), ca fiind cele mai împovărătoare pentru mediul de afaceri în general şi pentru IMM-uri în special.
Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România (CNIPMMR) apreciază iniţiativa MIMMCMA de simplificare a birocraţiei.
Deşi nu există publicat un inventar oficial actualizat al procedurilor privind autorizaţiile, licenţele, CNIPMMR şi-a consultat membrii şi a formulat următoarele propuneri privind simplificarea birocraţiei şi a sarcinilor administrative ale IMM-urilor:

1. Eliminarea taxelor
În vederea reformării sistemului autorizării, CNIPMMR consideră necesară adoptarea unor măsuri radicale, de eliminare a tuturor taxelor aferente autorizaţiilor, licenţelor, permiselor şi avizelor, eventual cu menţinerea doar a unor taxe care constituie venit exclusiv la bugetul de stat, cu interdicţia încasării de taxe ca venituri proprii şi a folosirii sumelor încasate pentru cheltuielile de personal (salarii, prime) ale salariaţilor autorităţilor/instituţiilor competente în emiterea lor.
Propunerea noastră are în vedere următoarele considerente:
*în prezent există numeroase proceduri şi taxe pentru care competenţa de derulare şi încasare a taxelor este stabilită în beneficiul unor organizaţii neguvernamentale;
*veniturile încasate din taxele percepute de unele instituţii în cadrul procedurilor respective constituie venit propriu şi sunt folosite pentru plata salariilor şi a primelor personalului contractual al acestora;
*în condiţiile menţinerii acestei situaţii de fapt, eliminarea şi simplificarea procedurilor va fi blocată de existenţa unor interese subiective ale funcţionarilor din domeniul respectiv.

2.Simplificarea şi îmbunătăţirea sistemului autorizării
1.Simplificarea şi generalizarea aplicării procedurii aprobării tacite, pentru emiterea tuturor autorizaţiilor, avizelor, licenţelor şi permiselor necesare desfăşurării activităţii agenţilor economici;
2.Eliminarea dublurilor şi autorizaţiilor, avizelor, licenţelor şi permiselor care nu sunt obligatorii potrivit acquis-ului european şi practicilor din ţările U.E.;
3.Simplificarea sistemului autorizării activităţii agenţilor economici, prin implementarea de proceduri unitare pentru emiterea autorizaţiilor, avizelor, licenţelor şi permiselor, stabilirea unui termen general valabil, de maxim 15 zile pentru emitere, asigurarea circuitului informaţiilor între instituţiile publice, fără implicarea şi supra-solicitarea agentului economic, eliminarea tuturor taxelor de emitere, prelungire sau reînnoire a autorizaţiilor.

3. Asigurarea creşterii transparenţei şi eficientizării sistemului autorizării
1.Realizarea unui site specializat, sub patronajul Guvernului României, administrat de ONRC, în care să fie publicate în mod obligatoriu toate informaţiile necesare obţinerii tuturor autorizaţiilor, avizelor, licenţelor şi permiselor;
2.Publicarea obligatorie pe pagina de internet a fiecărei autorităţi publice şi pe site-ul specializat a procedurilor de obţinere a autorizaţiilor, avizelor, licenţelor şi permiselor necesare, formularelor necesare a fi completate, termenelor de răspuns, tuturor informaţiilor necesare;
3.Implementarea şi generalizarea unui sistem electronic de depunere on-line a cererilor 4.Simplificarea procedurii aprobării tacite

În cazul neîndeplinirii obligaţiilor privind aplicarea procedurii aprobării tacite, CNIPMMR propune să fie stabilită răspunderea materială personală şi răspunderea contravenţională a personalului cu atribuţii în emiterea adeverinţei.