Business News Romania

România va da, pentru a doua oară de la integrarea țării noastre în Uniunea Europeană, un comisar european. Astfel, la finele lunii noiembrie, preşedintele Comisiei Europene, Jose Manuel Barroso, a decis nominalizarea lui Dacian Cioloş, fost ministru al Agriculturii, pentru portofoliul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Comisia Barosso II (2010-2014), după audierea individuală - a celor 26 de comisari desemnați - în comisiile de specialitate ale Parlamentului European (11-19 ianuarie 2010), după votul pentru aprobarea întregii Comisii (26 ianuarie 2010) și după numirea sa de către Consiliul European, și-ar putea intra în atribuții la începutul lunii februarie. "Pentru a face față unui rol consolidat al Europei, inclusiv pe scena internațională, oferit de Tratatul de la Lisabona", a declarat președintele Barosso.
    Agricultura, deși considerată inițial un portofoliu mediu în executivul european, va crește semnificativ în importanță în următorii cinci ani, în urma unei revizuiri majore a bugetului Uniunii Europene și a Politicii Agricole Comune, care va avea loc anul viitor. Având în vedere că, pentru anul 2010, suma alocată DG-ului coordonat de Dacian Cioloș va fi de aproximativ 50 de miliarde euro, reprezentând aproape 40% din bugetul anual al UE, se poate afirma că acesta va fi și unul dintre cele mai importante portofolii.
    Obiectivul PAC este de a promova dezvoltarea durabilă a agriculturii și a zonelor rurale din Europa prin creșterea orientării spre piață și a competitivității, în timp ce consolidează legătura economică și socială a comunităților locale, și protejează mediul înconjurător. În acest scop, pentru perioada 2007-2013, bugetul destinat PAC și dezvoltării rurale este de 42.5% din bugetul UE.
Potrivit Eurobarometrului 71 (sept. 2009), performanța UE în ceea ce privește sprijinirea agriculturii a fost evaluată de cetățenii din UE 27 cu un scor de 4.9 (din 10); în acest sens, 64% dintre respondenții din statele membre ar dori ca deciziile cu privire la spijinirea agriculturii să se ia, în mai mare măsură, la nivel european. De asemenea, potrivit Eurobarometrului intitulat “Europenii, agricultura și Politica Agricolă Comună (PAC)” (2008), 89% dintre europeni consideră că agricultura și zonele rurale sunt importante pentru viitorul continentului. Cu toate că 53% dintre aceștia nu au auzit despre PAC și doar 29% afirmă că aceasta este o politică eficientă, 52% cred că reforma PAC a cunoscut o dezvoltare pozitivă. Eficiența PAC a fost, astfel, apreciată în legătură cu acordarea subvențiilor (52%), încurajarea calității produselor agricole (44%) sau a respectului față de mediul înconjurător (42%), ei criticând modul în care s-a realizat dezvoltarea zonelor rurale. Mai mult, principalele obiective pe care cetățenii UE 27 le-au identificat pentru PAC, sunt: prețuri rezonabile pentru consumatori (43%), produse agricole sănătoase și sigure (42%), un venit corect pentru agricultori (40%), încurajarea respectului față de mediul înconjurător (33%), sau dezvoltarea zonelor rurale (29%). Referitor la bugetul destinat agriculturii și dezvoltării rurale, un procent egal de europeni (29%) consideră că acesta ar trebui să crească / să nu se schimbe.
În ceea ce privește PAC, pe parcursul celor șase luni ale mandatului său, actuala președinție suedeză a UE a urmărit dezvoltarea unei politici durabile a pescuitului, managementul impactului reciproc al agriculturii și mediului, dar și securitatea alimentară. Printre subiectele  aflate pe agenda noului Parlament European (2009-2014), se numără și cea privind viitoarea reformă a PAC, prevăzută pentru 2013. Potrivit Comisiei Europene, un obiectiv nu doar al ultimilor ani, ci și al perioadei următoare, îl constituie simplificarea PAC - prin reducerea cu 25% a birocrației cu care se confruntă agricultorii și ceilalți operatori economici din sectorul agricol, până în 2012. De asemenea, în cadrul raportului Comisiei - intitulat “Evaluarea stării de sănătate a PAC” (noiem. 2008) - se menționează, printre altele: eliminarea treptată a cotelor de lapte până în 2015; prelungirea schemei simplificate de plată unică pe suprafață, până în 2013; transferarea fondurilor dinspre ajutoarele directe spre dezvoltarea rurală, până în 2012.
Referitor la politica de dezvoltare rurală 2007-2013, Comisia are în vedere îmbunătățirea sectorului agricol și forestier, a calității mediului și a vieții în zona rurală, precum și a diversificării activității economice. Potrivit Comisiei Europene, până în 2013 trebuie să se realizeze creștere economică și creare de locuri de muncă, dar și protecția adecvată a produselor agricole (2012).
Politică importantă a Uniunii Europene în următorii ani, politica agricolă și a dezvoltării rurale se va consolida, dacă votul Parlamentului va fi unul pozitiv, sub influența experienței profesionale și a viziunii politice ale unui comisar de origine română, însă care, din acel moment, va avea o unică și clar delimitată responsabilitate: cea europeană. Deoarece Comisia Europeană este instituția care promovează interesul general al UE, ia inițiativele corespunzătoare în acest scop și își exercită mandatul în deplină independență. Ea este vocea Europei, o voce însă cu care vocea României se poate întâlni prin intermediul reprezentanților noștri în celelalte instituții comunitare, în cele naționale, dar și prin lobby-ului societății civile românești.